Зеленый свет – добросовестным грузоперевозчикам!
Совместное совещание Комитета по транспортной логистике Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и Ассоциации добросовестных налогоплательщиков «РАДО» с участием ФНС России под названием «Логистика. Новое настоящее» собрало 10 ноября в Казани руководителей и собственников крупнейших федеральных игроков рынка автомобильных грузоперевозок России (ТОП-12) и участников Комитета.
Основной темой обсуждения стали возможные инструменты искоренения в отрасли тормозящего ее развитие демпинга со стороны недобросовестных участников, нарушающих налоговое и отраслевое законодательство.
Заместитель главы Контрольного управления ФНС Варвара Бурлевич сообщила, что сегодня рынок очень сегментированный в целом, его участниками, применяющими ОСНО, являются около 41 тыс. компаний. На тех, кто соблюдает все правила, приходится около 30%. Оставшаяся часть работает «в тени», такие компании уклоняются от уплаты налогов, демпингуют и не дают развиваться в должном темпе крупным компаниям. При этом было отмечено, что курс на «обеление», заданный около двух лет назад крупнейшими транспортниками, образующими ТОП-12 игроков отрасли, внедрившими в свои деловые практики такие инструменты противодействия вовлечения себя в схемы недобросовестной налоговой и ценовой оптимизации, как участие в информировании о «разрывах» по НДС и налоговая оговорка, исключающая риски потерь при таких «разрывах», дает свои ощутимые для бюджета устойчивые положительные результаты.
В целях масштабирования подходов к «обелению» отрасли и выработки предложений по отраслевому регулированию, для придания максимально эффективной скорости бизнес-процессам и развитию рынка в целом, участниками совещания было решено объединиться в Комитет автомобильных грузоперевозок Ассоциации добросовестных налогоплательщиков «РАДО». Комитет займется созданием скоринг-системы автоперевозчиков: организации будут «окрашены» соответственно в зеленый, желтый или красный цвет, в зависимости от уровня своей налоговой дисциплины, т.е. соотношения уплачиваемых налогов с показателями отраслевых бенч-марков, выведенных в рамках предстоящей совместной работы ФНС России и Комитета, который предоставит глубокую отраслевую финансово-экономическую экспертизу. Такой «светофор», с одной стороны, станет наглядным побуждающим механизмом к повышению уровня налоговой дисциплины перевозчиков, с другой - даст дополнительный достоверный источник данных для коммерческой осмотрительности заказчика.
Более того, несомненным плюсом системы станет недопущение экономической заинтересованности заказчика в налоговом демпинге со стороны транспортной компании. То есть заказчик, в целях исключения собственных налоговых рисков с элементами косвенного умысла на неуплату налогов его контрагентом, теперь будет заинтересован заплатить цену, наверняка включающую все законные издержки, в том числе, обязательные налоговые отчисления, взносы, сборы.
Таким образом, такая скоринг-система позволит изменить и ценообразование за транспортные услуги, что сподвигнет перевозчиков на выход из тени.
«Для бизнеса скоринг-система – это безопасность, это равные, понятные правила игры, это справедливое ценообразование, которое должно включать все налоги», – подчеркнула Варвара Бурлевич.
Исполнительный директор РАДО Екатерина Роганова предложила создать, на базе Ассоциации «РАДО», на основе информационного и методолгического взаимодействия с ФНС России, цифровой сервис «Реестр перевозчиков и экспедиторов», в котором также будут отражаться и результаты скоринга транспортных компаний.
«Сервис будет являться триггером добросовестности и благонадежности, обеспечивая достоверную верификацию перевозчика и экспедитора, а разработанные рынком бенчмарки позволят определять степень рисков в зависимости от уровня налоговой дисциплины», – отметила Роганова.
В контексте запуска Реестра предложено выработать в рамках Ассоциации критерии определения профессионального экспедитора, с четким его выделением из организаторов перевозок, действующих как диспетчеры или агенты. Такие критерии должны быть положены в основу дальнейшего нормативного закрепления, назревшего на фоне продолжающихся дебатов о правилах заполнения Транспортной накладной.
Ассоциация «РАДО», взяв в основу отраслевую экспертизу от компаний, входящих в Комитет по автомобильным грузоперевозкам, а также глубокую аналитику и достоверные данные ФНС России, готова в качестве пилота запустить Реестр и скоринг для иллюстрации их эффективности и дальнейшего продвижения для переноса таких разработок на государственные платформы, в том числе, сервис ФНС «Прозрачный бизнес».
Так же, Ассоциация «РАДО» была анонсирована участникам форума как место достижения мира и урегулирования разногласий . Председатель Комитета правовой экспертизы Ассоциации РАДО Ерлан Касенов подчеркнул: «Медиация видится эффективным инструментом достижения досудебного урегулирования налоговых споров и разногласий, а Комитет правовой экспертизы Ассоциации «РАДО» должен стать востребованной площадкой внутриотраслевого и межотраслевого взаимодействия с налоговым органом в вопросах реализации медиативных процедур в сфере налоговых отношений».
На форуме так же были обсуждены актуальные вопросы оформления электронных транспортных накладных, перспективы цифровизации отрасли.
